ВНУТРИГОРОДСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

 САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

поселок УШКОВО

Муниципальный Совет четвертого созыва

 

Решение

 

«28» октября 2009 года                                                                                      №19                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

 

 

 

О принятии Положения «Об аттестации муниципальных

служащих Муниципального образования поселок Ушково»

 

  

В соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Санкт-Петербурга от 02.02.2000 года № 53-8 «О  регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге» (в редакции Закона СПб от 18.07.2007 года №379-70), Муниципальный Совет

 

 

Р Е Ш И Л:

 

1.  Отменить Решение Муниципального Совета от 26.09.2007 года №32 об утверждении Положения «О проведении аттестации муниципальных служащих».

2.   Утвердить Положение «Об аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Муниципального образования поселок Ушково» в новой редакции.

3. Настоящее  Решение  подлежит  официальному опубликованию в муниципальной газете «ВЕСТИ поселка Ушково» и на официальном ВЭБ-сайте.

4.  Контроль  за исполнение  настоящего Решения возложить на Главу МО поселок Ушково Просвирнину М.Г.

5.   Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).

 

Приложение: Положение «Об аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Муниципального образования поселок Ушково» на 7л.

 

 

 

Глава Муниципального образования поселок Ушково

                                                         

                                        

                                          М.Г. Просвирнина

 

 

 

 

 

Приложение

к Решению МС МО

от 29.10.2009 №19

 

ПОЛОЖЕНИЕ

Об аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления

Муниципального образования поселок Ушково

 

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципальных служащих органов местного самоуправления Муниципального образования поселок Ушково (далее - аттестация) проводится в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007  №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 02.02.2000 N 53-8 "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге", настоящим Положением об аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления Муниципального образования поселок Ушково (далее - Положение) в целях определения соответствия муниципального служащего соответствующего органа местного самоуправления Муниципального образования поселок Ушково (далее - муниципальный служащий) замещаемой должности муниципальной службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы в соответствующем органе местного самоуправления Муниципального образования поселок Ушково (далее - орган местного самоуправления), стимулированию профессионального роста муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления, повышению их профессионального уровня.

1.2.   Аттестация проводится один раз в три года.

1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в соответствующем органе местного самоуправления, за исключением категорий муниципальных служащих, установленных пунктом 1.4 настоящего Положения.

1.4. В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» аттестация не проводится в отношении муниципальных служащих:

1.4.1. Замещающих должности муниципальной службы менее одного года.

1.4.2. Достигших возраста 60 лет.

1.4.3. Беременных женщин.

1.4.4. Находящихся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска.

1.4.5. Замещающих должности муниципальной службы на условиях срочного трудового договора (контракта).

 

2. Порядок организации аттестации

2.1. Структурное подразделение соответствующего органа местного самоуправления не позднее, чем за полтора месяца до начала очередного года направляют руководителю соответствующего органа местного самоуправления Муниципального образования поселок Ушково списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации в очередном году, подготовленные с соблюдением требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Положения.

2.2. На основании представленных списков муниципальных служащих, подлежащих аттестации, руководителями соответствующих структурных подразделений органов местного самоуправления разрабатывается и представляется на утверждение руководителям соответствующих органов местного самоуправления не позднее, чем за месяц до начала очередного года график проведения аттестации на очередной год.

2.3. В графике проведения аттестации на очередной год указываются:

2.3.1. Наименование соответствующего органа местного самоуправления, структурные подразделения соответствующего органа местного самоуправления, в которых проводится аттестация.

2.3.2. Планируемые даты, время и место проведения аттестации муниципальных служащих, работающих в структурном подразделении соответствующего органа местного самоуправления. руководителями соответствующих структурных подразделений органов местного самоуправления Муниципального образования поселок Ушково

2.4. Изменения в график проведения аттестации вносятся руководителем соответствующего органа местного самоуправления на основании обращения руководителя структурного подразделения соответствующего органа местного самоуправления, в котором работают муниципальные служащие, подлежащие аттестации.

2.5. На основании графика проведения аттестации по решению соответствующего органа местного самоуправления издается Распоряжение о проведении аттестации, в котором указываются:

2.5.1. Положения о формировании аттестационной комиссии.

2.5.2. Дата, время и место проведения аттестации.

2.5.3. Список муниципальных служащих, которые должны проходить аттестацию.

2.5.4. Дата представления в аттестационную комиссию перечня документов, необходимых для проведения аттестации, с указанием ответственных за их представление руководителей структурного подразделения соответствующего органа местного самоуправления.

2.6. В списках муниципальных служащих, подлежащих аттестации, указываются следующие сведения:

2.6.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего.

2.6.2. Наименование замещаемой должности муниципальной службы.

2.6.3. Стаж муниципальной службы и общий стаж трудовой деятельности.

2.6.4. Дата назначения на замещаемую должность муниципальной службы.

2.6.5. Имеющийся классный чин, дата его присвоения.

2.7. Решение соответствующего органа местного самоуправления о проведении аттестации доводится до сведения муниципального служащего руководителем структурного подразделения соответствующего органа местного самоуправления не позднее, чем за месяц до ее проведения.

2.8. В аттестационную комиссию не позднее, чем за месяц до проведения аттестации непосредственным руководителем муниципального служащего представляется мотивированный отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, уровне профессиональных знаний и навыков муниципального служащего (далее - отзыв).

2.9. Отзыв должен быть подписан непосредственным руководителем муниципального служащего и содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

2.9.1. Фамилия, имя, отчество муниципального служащего.

2.9.2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность.

2.9.3. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие.

2.9.4. Сведения о поощрениях и размерах назначенных надбавок к должностному окладу за особые условия службы за последний год работы.

2.9.5. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

2.10. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

2.11.   Руководитель соответствующего органа местного самоуправления не менее чем за две недели до начала аттестации должен ознакомить каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, с представленным отзывом.

2.12. Муниципальный служащий вправе направить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.

 

3. Порядок формирования и деятельности аттестационной комиссии

3.1. Для проведения аттестации Распоряжением руководителем соответствующего органа местного самоуправления не позднее, чем за 30 дней до дня проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается ее персональный и количественный состав, а также порядок работы аттестационной комиссии, устанавливаемый в соответствии с настоящим Положением.

3.2. В состав аттестационной комиссии могут входить депутаты представительного органа муниципального образования и муниципальные служащие, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом местного самоуправления в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

  Руководитель структурного подразделения соответствующего органа местного самоуправления готовит обращение руководителя соответствующего органа местного самоуправления о включении в состав аттестационной комиссии депутатов представительного органа муниципального образования, представителей научных и образовательных учреждений, других организаций и направляет его в представительный орган муниципального образования, научные и образовательные учреждения, другие организации не позднее, чем за 35 дней до дня проведения аттестации.

Депутаты представительного органа муниципального образования, независимые эксперты включаются в состав аттестационной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня проведения аттестации.

Руководитель структурного подразделения соответствующего органа местного самоуправления направляет сведения о включении в состав аттестационной комиссии депутатов представительного органа муниципального образования, независимых экспертов, а также сведения о времени и месте проведения аттестации в представительный орган муниципального образования, научные и образовательные учреждения, другие организации, представившие предложения о включении в состав аттестационной комиссии указанных независимых экспертов, не позднее чем за 10 дней до дня проведения аттестации.

3.3. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

3.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь аттестационной комиссии назначаются соответствующим органом местного самоуправления из числа членов аттестационной комиссии.

3.5. Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии, проводит заседания аттестационной комиссии и отчитывается о работе аттестационной комиссии и результатах аттестации перед руководителем  соответствующего органа местного самоуправления.

3.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

3.7. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается прошедшим аттестацию.

3.8. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии или непосредственным руководителем муниципального служащего, проходящего аттестацию, его членство в этой аттестационной комиссии приостанавливается.

3.9. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует решения аттестационной комиссии и результаты голосования по ним. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.

 

4. Порядок проведения аттестации

4.1. Аттестация проводится с приглашением муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. По решению аттестационной комиссии на заседание аттестационной комиссии может приглашаться его непосредственный руководитель.

4.2. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация этого муниципального служащего переносится на более поздний срок.

При наличии уважительной причины (болезнь, командировка, иные обстоятельства) отсутствия муниципального служащего на заседании аттестационной комиссии аттестационная комиссия может принять решение о проведении аттестации в его отсутствие либо перенести аттестацию муниципального служащего на более поздний срок.

4.3. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего, его знаниях, навыках и умениях.

Сообщение муниципального служащего, как правило, предваряется оглашением непосредственным руководителем муниципального служащего, а в случае его отсутствия - секретарем аттестационной комиссии поступившего отзыва.

4.4. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением соответствующего органа местного самоуправления задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей, профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, организаторские способности, а также сведения о повышении квалификации и переподготовке.

4.5. По результатам аттестации аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

4.5.1. Признать, что муниципальный служащий соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

4.5.2. Признать, что муниципальный служащий не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

4.6. По результатам аттестации аттестационная комиссия вправе внести на рассмотрение руководителя соответствующего органа местного самоуправления рекомендации о поощрении муниципального служащего, повышении муниципального служащего в должности, о включении муниципального служащего в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности муниципальной службы, об улучшении деятельности муниципальных служащих.

4.7. Результаты аттестации сообщаются муниципальным служащим аттестационной комиссией непосредственно после подведения итогов голосования.

4.8. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, составленный по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании аттестационной комиссии.

4.9. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.

4.10. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв хранятся в личном деле муниципального служащего.

4.11. Материалы аттестации муниципальных служащих представляются аттестационной комиссией представителю нанимателя (работодателю) не позднее чем через семь дней после ее проведения.

 

5. Порядок оформления итогов аттестации

5.1. После проведения аттестации по ее результатам может быть издан муниципальный правовой акт и (или) принято решение (решения) руководителя соответствующего органа местного самоуправления о том, что:

5.1.1. Муниципальный служащий направляется на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

5.1.2. Муниципальный служащий понижается в должности муниципальной службы с его согласия.

5.1.3. Муниципальный служащий включается в резерв на замещение вышестоящей должности муниципальной службы.

5.1.4. Муниципальный служащий поощряется за эффективную муниципальную службу.

5.2. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы руководитель соответствующего органа местного самоуправления может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

5.3. Иные решения, предусмотренные пунктом 5.1 настоящего Положения, принимаются руководителем соответствующего органа местного самоуправления в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего.

5.4. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение

к Положению об аттестации муниципальных

служащих органов местного самоуправления

Муниципального образования поселок Ушково

 

 

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

Муниципального образования  поселок Ушково

___________________________________________________________________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

 

1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения __________________________________________________

3. Сведения  о профессиональном образовании, наличии  ученой степени,

ученого звания _____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

                                      

4.  Замещаемая   муниципальная    должность    муниципальной   службы

на момент проведения аттестации и дата назначения  на  эту  должность

_____________________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы _________________________________________________

6. Общий трудовой стаж ________________________________________________________

7. Классный чин, присвоенный муниципальному служащему

_____________________________________________________________________________

(указание классного чина и дата его присвоения)

8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

10. Краткая оценка  выполнения  муниципальным  служащим  рекомендаций

предыдущей аттестации ________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

_____________________________________________________________________________

11. Решение (решения) аттестационной комиссии __________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

    (в соответствии с пунктом 4.5 Положения о порядке организации и проведения аттестации муниципальных служащих _____________________________________________________________________

(официальное наименование органа местного самоуправления)

 

12. Рекомендации аттестационной комиссии _______________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________    (в соответствии с пунктом 4.7 Положения о порядке организации и проведения аттестации муниципальных служащих ____________________________________________________________________________________________

(официальное наименование органа местного самоуправления)

 

13. Количественный состав аттестационной комиссии _____________________________________________________________________________

 

На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии

Количество голосов за _________, против ___________

 

14. Примечания _______________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

 

 

Председатель аттестационной комиссии       _________           ______________________

                                                                                                (подпись)                     (расшифровка подписи)

 

Заместитель председателя                               _________           _______________________

аттестационной комиссии                                 (подпись)                     (расшифровка подписи)

 

Секретарь аттестационной комиссии             _________         _______________________

                                                                                                 (подпись)                      (расшифровка подписи)

 

Члены аттестационной комиссии                   _________          _______________________

                                                                                                 (подпись)                      (расшифровка подписи)

                                                                                _________            ______________________

                                                                                                 (подпись)                      (расшифровка подписи)

 

Дата проведения аттестации                            _____________________________________

 

 

С аттестационным листом ознакомился       _____________________________________

                                                                                                    (подпись муниципального служащего, дата)