Приложение 1
Утверждено Решением
МС МО поселок Ушково
от 30.06.2008  № 33

 

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ПОСЕЛОК УШКОВО

 

Настоящее Положение разработано в соответствии с  #M12291 901807664Трудовым кодексом Российской Федерации#S, #M12291 9033179Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»#S, #M12291 902030664Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации»#S, Законом Санкт-Петербурга «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге», иными законами Санкт-Петербурга, Уставом Муниципального образования поселок Ушково.

 

1. Общие положения

 

1.1. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга Главой местной администрации Муниципального образования поселок Ушково (далее по тексту - Глава местной администрации) является лицо, назначаемое на должность Главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий муниципального совета.

 

1.2. Конкурс на замещение должности Главы местной администрации (далее по тексту - Конкурс) - процедура отбора из числа претендентов кандидатов на замещение должности Главы местной администрации с учетом их способностей, профессиональной подготовки и опыта работы по специальности на основании коллегиального решения конкурсной комиссии.

 

Претендент на замещение должности Главы местной администрации (далее по тексту - Претендент) - лицо, допущенное в установленном настоящим Положением порядке до участия в конкурсе на замещение должности Главы местной администрации.

 

Кандидат на замещение должности Главы местной администрации (далее по тексту - Кандидат) - лицо, признанное конкурсной комиссией по результатам проведения конкурса его победителем и представленное конкурсной комиссией муниципальному совету муниципального округа для назначения на должность Главы местной администрации.

 

1.3. Конкурс проводится в два этапа: первый этап - организационно-подготовительные мероприятия, второй этап - непосредственно проведение Конкурса.

 

1.4. Конкурс  проводится в форме конкурса-испытания. Форма проведения конкурса устанавливается конкурсной комиссией.

 

2. Цель конкурса и его участники

 

2.1. Конкурс обеспечивает равные права граждан Российской Федерации на замещение должности Главы местной администрации.

 

2.2. Целью конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов, наиболее подготовленных для замещения должности Главы местной администрации из числа претендентов, представивших документы для участия в конкурсе, на основании их способностей, профессиональной подготовки, стажа и опыта работы, а также иных качеств, выявленных в результате проведения конкурса.

 

2.3. Право на участие в конкурсе на замещение должности Главы местной администрации имеют граждане Российской Федерации не моложе 21 года, владеющие русским языком, отвечающие установленным пунктом 2.4 настоящего Положения требованиям, необходимым для замещения должности Главы местной администрации (далее по тексту - лица).

 

2.4. В целях обеспечения высокого профессионального уровня Главы местной администрации, к участию в конкурсе на замещение должности Главы местной администрации допускаются лица, которые должны соответствовать следующим требованиям:

- для замещения ведущих и главных должностей муниципальной службы – высшее профессиональной образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее 5 лет или стаж работы по специальности не менее 6 лет;

 

-обладать необходимыми знаниями федерального законодательства и законодательства Санкт-Петербурга применительно к исполнению должностных обязанностей Главы местной администрации.

 

Соответствие кандидата на должность Главы местной администрации требованиям, установленным настоящим пунктом, определяет конкурсная комиссия.

 

2.5. Лицо не допускается к участию в конкурсе в случае:

 

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать должности в органах местного самоуправления приговором суда, вступившим в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей Главы местной администрации;

- прекращение или отсутствие гражданства Российской Федерации;

- отказа от представления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

- отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную, охраняемую законом, тайну;

- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда или судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

несвоевременное представление лицом документов, предусмотренных настоящим Положением, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины;

- предоставления документов, содержащих ложные сведения.

 

3. Порядок формирования, состав и полномочия конкурсной комиссии

 

3.1. Для проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации нормативным правовым актом муниципального совета образуется конкурсная комиссия. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии, избираемых муниципальным советом из числа депутатов муниципального совета и муниципальных служащих, число муниципальных служащих  должно составлять не более одного человека. Количественный состав конкурсной комиссии - 5 человек. После формирования конкурсной комиссии ее члены на первом заседании из своего состава избирают простым большинством голосов путем открытого голосования председателя, заместителя председателя, секретаря.

 

3.2. При проведении конкурса в форме конкурса-испытания к работе конкурсной комиссии могут привлекаться эксперты Аппарата муниципального совета, а также независимые эксперты и (или) экспертные группы для разработки конкурсных заданий и оценки результатов их выполнения претендентами. В качестве независимых экспертов и (или) экспертных групп могут привлекаться специалисты и (или) организации, профессионально занимающиеся подбором и оценкой персонала. При проведении конкурса на замещение должности Главы местной администрации состав экспертов и (или) экспертных групп формируется на основании предложений конкурсной комиссии.

 

3.3. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:

 

- организует проведение конкурса;

- обеспечивает соблюдение равенства прав кандидатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

- рассматривает документы, поступившие на конкурс;

- принимает решение о дате, времени и месте проведения конкурса;

- определяет форму проведения конкурса в соответствии с действующим законодательством;

- разрабатывает вопросы для собеседования (тестирования, анкетирования, групповых дискуссий), определяет тематику рефератов;

- при необходимости привлекает к работе экспертов;

-рассматривает заявления и вопросы, возникающие в процессе подготовки и проведения конкурса;

- проводит оценку профессиональных знаний, деловых и личностных качеств претендентов;

- принимает решения по итогам конкурса;

- осуществляет иные полномочия, связанные с организацией проведения конкурса.

 

3.4.   Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

 

3.5.  В своей работе конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Санкт-Петербурга и муниципального совета, а также настоящим Положением.

 

4. Порядок объявления конкурса и представления документов для участия в конкурсе

 

4.1. Решение об объявлении конкурса на замещение должности Главы местной администрации принимает муниципальный совет.

4.2. Указанное решение, а также опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются требования, предъявляемые к претендентам на замещение должности Главы местной администрации.

 

4.3. Лицо, изъявившее желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

 

- личное заявление;

- заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии 3х4 в количестве 2 штук;

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (оригинал предъявляется лично по прибытии лица на конкурс);

 

- документы, подтверждающие наличие необходимого уровня профессионального образования, квалификации, стажа государственной службы (работы) на должностях категории «руководители» ведущей группы или на выборных должностях в органах государственной власти и управления либо стажа муниципальной службы (работы) на руководящих должностях ведущей группы или на выборных должностях в органах местного самоуправления, либо стажа работы на руководящих должностях в организациях, учреждениях и предприятиях (копии трудовой книжки, документов об образовании, повышении квалификации, переподготовке, присвоении ученой степени и звания);

- справку из органов государственной налоговой службы о доходах и имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

- медицинское заключение о состоянии здоровья по форме, установленной для государственных служащих Санкт-Петербурга в целях проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной службы;

- другие документы, если это предусмотрено федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и (или) нормативными правовыми актами муниципального совета.

 

4.4. Документы, указанные в пункте 4.3. настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 20 календарных дней со дня объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа лицу в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине председатель конкурсной комиссии вправе перенести сроки их приема.

 

4.5. Конкурсной комиссией может быть осуществлена проверка достоверности документов и сведений, представленные лицом, изъявившим намерение участвовать в конкурсе.

 

4.6. Результаты рассмотрения документов лиц конкурсной комиссией оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии по форме.

 

5. Порядок проведения конкурса и оценка деловых и личностных качеств претендентов

 

5.1. Второй этап конкурса включает в себя проведение конкурсных процедур, в том числе оценку и сравнение претендентов по их профессиональным знаниям, деловым и личностным качествам.

 

5.2. При проведении конкурса документов конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной или муниципальной службы и другой трудовой деятельности и иных документов.

 

5.3.  При  проведении  конкурса-испытания  могут  использоваться  не противоречащие законодательству методы оценки профессиональных и личностных качеств, включая индивидуальное собеседование, тестирование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности Главы местной администрации.

 

5.4. При оценке профессиональных и личных качеств претендентов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых к должности Главы местной администрации, а так же из оценки профессиональных и личных качеств претендентов, данной экспертами и (или) экспертными группами.

 

 

6. Решения конкурсной комиссии и оформление результатов конкурса

 

6.1. По итогам проведенного конкурса конкурсная комиссия принимает следующие решения:

- о признании одного или нескольких претендентов победителем (победителями) конкурса, выигравшим (выигравшими) конкурс и получившим (получившими) статус кандидата (кандидатов) на замещение должности Главы местной администрации;

- о признании всех претендентов не соответствующими квалификационным требованиям, предъявляемым по должности Главы местной администрации;

- о признании конкурса несостоявшимся. Данное решение принимается при отсутствии заявлений претендентов на участие в конкурсе или подаче всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур.

Факт неявки претендента на заседание конкурсной комиссии приравнивается к факту подачи претендентом заявления о снятии своей кандидатуры.

 

6.2. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается в отсутствие претендентов тайным голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при тайном голосовании проводится повторное открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос ее председателя.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие претендентов.

 

6.3. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии (подготовку протокола осуществляет секретарь конкурсной комиссии), который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в ее заседании, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

 

6.4. Каждому претенденту конкурсная комиссия сообщает в письменной форме о результатах конкурса в течение пяти рабочих со дня его завершения.

 

6.5. Если в результате проведения Конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности Главы местной администрации, либо конкурс был признан несостоявшимся, муниципальный совет принимает решение об объявлении повторного конкурса.

 

7. Назначение на должность Главы местной администрации

 

7.1. Решение конкурсной комиссии по результатам поведения конкурса направляется в муниципальный совет и Главе муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня завершения конкурса.

 

7.2. Лицо назначается на должность Главы местной администрации муниципальным советом из числа не более двух кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Принятие муниципальным советом решения о назначении лица на должность Главы местной администрации производится тайным голосованием бюллетенями, при участии в голосовании не менее 2/3 от числа избранных депутатов муниципального совета. Избранным считается претендент, который набрал большинство голосов от числа его членов, присутствующих на голосовании.

 

7.3. Контракт с Главой местной администрации заключает Глава Муниципального образования - Председатель совета Муниципального образования поселок Ушково.

 

 

8. Заключительные положения

 

8.1. Расходы, связанные с организацией и проведением конкурса, производятся за счет средств бюджета муниципального образования.

 

8.2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие расходы), лица производят за счет собственных средств.

 

8.3. Материалы о проведенном конкурсе хранятся в архиве муниципального совета не менее трех лет, после чего подлежат уничтожению в установленном действующим законодательством порядке.

 

Копия протокола конкурсной комиссии о признании участника конкурса победителем вносится в его личное дело при поступлении на муниципальную службу.

 

8.4. Споры, связанные с проведением конкурса, рассматриваются муниципальным советом или в суде.