ВНУТРИГОРОДСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА поселок УШКОВО Муниципальный Совет четвертого созыва
Решение
« 28 » января 2014 года № 07
Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Муниципальном образовании поселок Ушково
В соответствие со ст. 26 Федерального закона 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 г. № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и правотворческой инициативы Прокуратуры Курортного района СПб от 28.01.2014 г. №39-2014, Муниципальный Совет
Р Е Ш И Л:
1. Утвердить Положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Муниципальном образовании поселок Ушково, согласно Приложению. 2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в муниципальной газете «ВЕСТИ поселка Ушково» и на официальном ВЭБ-сайте. 3. Настоящее Решение вступает в силу после опубликования. 4. Контроль за исполнение настоящего Решения возложить на Главу Муниципального образования поселок Ушково.
Приложение к Решению № 07 от 28.01.2014г.
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Муниципальном образовании поселок Ушково
Настоящее Положение в соответствие со ст. 26 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 18 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009№ 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»и Уставом Муниципального образования определяет порядок реализации правотворческой инициативы граждан.
1. Общие положения
1.1. Правотворческая инициатива - форма непосредственного участия населения Муниципального образования в осуществлении местного самоуправления. 1.2. Реализация гражданами правотворческой инициативы осуществляется через инициативные группы граждан, обладающих избирательным правом, путем внесения в органы местного самоуправления Муниципального образования (далее - органы местного самоуправления) или должностным лицам местного самоуправления Муниципального образования (далее - должностные лица местного самоуправления) к компетенции которых относится принятие муниципального правового акта, проектов муниципальных правовых актов Муниципального образования (далее - муниципальные правовые акты).
2. Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы
2.1. Формирование инициативной группы по реализации правотворческой инициативы (далее - инициативная группа) осуществляется на основе волеизъявления граждан путем внесения их личных данных в подписные листы. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении к настоящему Положению. Минимальная численность инициативной группы составляет один процент от числа граждан, проживающих на территории Муниципального образования, обладающих избирательным правом. 2.2. Гражданин собственноручно ставит свою подпись в подписном листе. В подписном листе также указываются следующие данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, год рождения (достижения возраста 18 лет на день сбора подписей - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта, дата внесения подписи. Указанные данные вносятся в подписной лист гражданином собственноручно или по его просьбе лицом, собирающим подписи. 2.3. Лицо, собирающее подписи, должно представить текст муниципального правового акта гражданам, ставящим свои подписи в подписные листы.
3. Порядок внесения проекта нормативного правового акта в Муниципальный Совет МО поселок Ушково
3.1. Инициативная группа вносит в Муниципальный совет проект муниципального правового акта, к которому прилагаются подписные листы с подписями членов инициативной группы. Подписные листы должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.
В сопроводительном письме к вносимому проекту должны быть указаны лица, уполномоченные представлять инициативную группу в процессе рассмотрения органом местного самоуправления правотворческой инициативы, в том числе докладчик по вносимому проекту муниципального правового акта, и заявляемое количество подписей, содержащихся в подписных листах. 3.2. При приеме документов в Муниципальном совете проект муниципального правового акта и каждая папка с подписными листами заверяются печатью органа местного самоуправления. Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме проекта муниципального правового акта и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема. 3.3. Муниципальный совет в десятидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений.
4. Рассмотрение правотворческой инициативы в Муниципальном Совете МО поселок Ушково
4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального совета. 4.2. Рассмотрение проекта решения Муниципального совета проводится на его открытом заседании с участием инициативной группы граждан либо уполномоченного представителя инициативной группы. 4.3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, принимается в порядке, установленном для принятия соответствующего муниципального правового акта Муниципальным советом. 4.4. По итогам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, Муниципальный совет принимает решение о принятии правотворческой инициативы граждан, либо об отказе в принятии правотворческой инициативы граждан. Сообщение о принятом решении Муниципальным советом должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней со дня принятия решения. 4.5. При принятии положительного решения по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан должен содержать: - название правотворческой инициативы; - проект правотворческой инициативы; - порядок учета предложений по проекту правотворческой инициативы; - порядок участия граждан в обсуждении правотворческой инициативы. 4.6. Отказ по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан должен быть мотивированным. Основанием для отказа в реализации правотворческой инициативы является: - противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга; - нарушение установленного Устава Муниципального образования порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.
Приложение к Положению о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Муниципальном образовании поселок Ушково
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем внесение в ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления) в порядке реализации правотворческой инициативы граждан ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование правового акта)
┌───┬────────────┬──────────────┬─────────────┬──────────────┬────────────┐ │ N │ Фамилия, │ Год рождения │ Адрес места │ Данные │ Подпись │ │п/п│ имя, │ (в возрасте │ жительства │ паспорта или │ и дата ее │ │ │ отчество │18 лет - день │ │ заменяющего │ внесения │ │ │ │ и месяц │ │его документа │ │ │ │ │ рождения) │ │ │ │ ├───┼────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼────────────┤ │ │ │ │ │ │ │ └───┴────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────────┴────────────┘
Подписной лист удостоверяю: ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
________________________/_________________________________ подпись расшифровка
"___" ___________ 20____ г.
|
