Муниципальный Совет четвертого созыва

 

Решение

 

« 27 » июня  2013 года                                                                                         № 18  

 

 

Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований  к  служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Муниципального образования  поселок Ушково

 

 

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 15.02.2000 г. № 53-8 «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге» и Предложения прокуратуры от 11.06.2013 № 39-2013г,

Муниципальный Совет

 

 

Р Е Ш И Л:

 

1. Утвердить Положение  «О комиссии по соблюдению требований к служебному    поведению  муниципальных служащих  и урегулированию конфликта интересов Муниципального образования поселок Ушково», согласно приложению №1.

2. Утвердить состав Комиссии по соблюдению требований к служебному         поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Муниципального образования поселок Ушково,  согласно  приложению № 2.

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете «ВЕСТИ поселка Ушково» и на официальном ВЭБ-сайте.

4.  Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль  за исполнение  настоящего Решения возложить на Главу МО поселок Ушково Просвирнину М.Г.

 

 

 

Глава Муниципального образования поселок Ушково

М.Г. Просвирнина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

к Решению № 18

от 27.06.2013 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных  служащих и урегулированию конфликта интересов

Муниципального образования  поселок Ушково

 

 

            1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для урегулирования конфликта интересов в Муниципальном образовании поселок Ушково определяется порядок образования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Муниципального образования поселок Ушково (далее – Комиссия).

            1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга, настоящим Положением, а также правовыми актами Муниципального образования поселок Ушково.

            1.3. Основной задачей комиссии является содействие Муниципального образования поселок Ушково:

            1.3.1. в обеспечении соблюдения муниципальными служащими Муниципального образования поселок Ушково ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции», другими Федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

            1.3.2. в осуществлении Муниципального образования поселок Ушково мер по предупреждению коррупции.

            2. Порядок образования комиссии

                     2.1. Комиссия образуется правовым актом Муниципального Совета. Указанным актом определяются состав комиссии и порядок ее работы.

                     2.2. В состав комиссии входят:

- председатель комиссии;

- заместитель председателя комиссии;

- секретарь комиссии;

- члены комиссии;

- независимые эксперты  без указания персональных данных, числом не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

                     2.3. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

           2.4. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

                    3. Порядок включения в состав комиссии независимых экспертов

                    3.1. Независимыми экспертами в составе комиссии могут быть работающие в научных организациях и образовательных учреждениях, других организациях граждане Российской Федерации.

 

 

3.2. Предпочтение при включении в состав комиссии в качестве независимых экспертов представителей научных организаций и образовательных учреждений, других организаций должно быть отдано лицам, трудовая (служебная) деятельность которых в течение трех и более лет была связана с гражданской (муниципальной) службой.

3.3. Деятельностью, связанной с гражданской службой, считается преподавательская, научная или иная деятельность, касающаяся вопросов гражданской (муниципальной) службы, а также предшествующее замещение государственных (муниципальных) должностей или должностей гражданской (муниципальной).

3.4. Независимые эксперты включаются в состав комиссии на добровольной основе

4. Порядок работы комиссии

4.1. Основанием для проведения заседания комиссии является информация:

4.1.1.  о наличии у муниципального служащего признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

4.1.2 получение от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан информации о совершении муниципальным служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении муниципальным служащим требований к служебному поведению, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе в Санкт-Петербурге. 

4.2. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 4.1 настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации.

Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.

4.3. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 4.1 настоящего Положения.

Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее, чем за семь рабочих дней до дня заседания.

4.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

4.5. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член комиссии не принимает участия  в рассмотрении указанных вопросов.

4.6. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченный муниципальным служащим представитель. Заседание комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.

          4.7. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.

4.8. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

4.9. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте 4.1.2  настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:

 

 

а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению;

б) установить, что муниципальный служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае главе органа муниципального образования рекомендуется указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести  мероприятия по разъяснению муниципальным служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.

4.10. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте 4.1.1    настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:

а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

б) установить факт наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае главе Муниципального образования поселок Молодёжное предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.

4.11. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

4.12. Решения комиссии оформляются протоколами согласно приложению, которые подписывают все члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер.

4.13. В решении комиссии указываются:

а) фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

б) источник информации, ставший основанием для проведения заседания комиссии;

в) дата поступления информации в комиссию и дата ее рассмотрения  на заседании комиссии, существо информации;

г) фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

        д)существо решения и его обоснование;

е) результаты голосования.

4.14. Член комиссии, несогласный с решением комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

4.15. Копии решения комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются главе органа местного самоуправления, муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

4.16. Решение комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим   в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.17. Глава Муниципального образования  при получении известия о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе в случае установления подобного факта комиссией, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов глава муниципального образования должен исключить возможность участия муниципального служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.

4.18. В случае установления комиссией обстоятельств,  свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать главе муниципального образования  о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия муниципальным  служащим мер по предотвращению такого конфликта, глава муниципального образования после получения от комиссии соответствующей информации, может привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности

4.22. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления,  председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.

4.23. Решение комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.

4.24. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на специалиста, отвечающего за ведение кадрового учета в муниципальном образовании поселок Ушково.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к Решению № 18

от 27.06.2013 г

 

Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих Муниципального образования поселок Ушково

к урегулированию конфликта интересов Муниципального образования                 поселок Ушково

 

 

Председатель комиссии:

 

1. Каюков Александр Викторович -   Глава Местной Администрации

 

Члены комиссии:

 

2. Трофимова Светлана Владимировна- специалист 2 категории Местной Администрации

 

3. руководитель  структурного подразделения*

 

4. независимый эксперт*

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

*члены комиссии, действующие на непостоянной основе, при этом руководитель подразделения, в котором  замещает должность муниципальный служащий, в отношении которого рассматривается вопрос комиссией