ВНУТРИГОРОДСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА поселок УШКОВО Муниципальный Совет четвертого созыва
Решение
«27» ноября 2012 года №37
О внесении изменений в Решение от 21.12.2009 г. №31 «О принятии Положения «О бюджетном процессе Муниципального образования поселок Ушково» в новой редакции»
В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге», Муниципальный Совет
Р Е Ш И Л:
1. Внести изменения в Решение Муниципального Совета от 21.12.2009 г. №31 «О принятии Положения «О бюджетном процессе Муниципального образования поселок Ушково» в новой редакции», читать текст Положения «О бюджетном процессе внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Ушково» в новой редакции, согласно Приложению. 2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете «ВЕСТИ поселка Ушково» и на официальном ВЭБ-сайте. 3. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования. 4. Контроль за выполнение настоящего Решения возложить на Главу Муниципального образования Просвирнину М.Г.
Приложение к Решению МС МО поселок Ушково от 27.11.2012 №37
ПОЛОЖЕНИЕ О бюджетном процессе внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Ушково
Настоящее Положение устанавливает основы бюджетного процесса, права и обязанности субъектов бюджетных правоотношений во внутригородском Муниципальном образовании Санкт-Петербурга поселок Ушково (далее - Муниципальное образование поселок Ушково) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
Глава I. Общие положения
Статья 1 Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным Кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс) и другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 2 Местный бюджет составляется на один финансовый год, который соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Местный бюджет является частью консолидированного бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 3 Местный бюджет разрабатывается и утверждается в соответствии с Уставом Муниципального образования поселок Ушково в форме решения, принимаемого в порядке, установленном Регламентом заседаний Муниципального Совета.
Статья 4 В целях обеспечения сопоставимости показателей местного бюджета Муниципального образования поселок Ушково c бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом. Нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие бюджетную классификацию Российской Федерации, применяются всеми должностными лицами и органами местного самоуправления непосредственно и в полном объеме. При формировании, утверждении и исполнении местного бюджета Муниципального образования поселок Ушково должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации. Муниципальный Совет вправе производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов, и не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации. Муниципальный Совет утверждает вместе с решением о местном бюджете на соответствующий год перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов местного бюджета.
Статья 5 Муниципальный Совет утверждает решением о местном бюджете на соответствующий год перечень главных распорядителей средств местного бюджета, а также утверждает расходы местного бюджета Муниципального образования поселок Ушково по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов местного бюджета.
Статья 6 Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. В местный бюджет полностью поступают доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования поселок Ушково. Местный бюджет имеет право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Санкт-Петербурга, если доходы местного бюджета (за исключением средств субсидий и субвенций) меньше сумм минимально необходимых расходов, установленных Законом о бюджете Санкт-Петербурга.
Статья 7 1. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате: принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам; (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ) - принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий; (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ) - заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями. (абзац введен Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ) 2. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета. (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ) 3. Расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного Кодекса. В случае превышения нормативов, используемых в методиках расчетов соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета. 4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным Кодексом. 5. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов). Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств, которые представляются финансовым органом муниципального образования в финансовый орган субъекта РФ в порядке, установленном финансовым органом субъекта РФ.
Статья 8 Финансирование новых видов расходов бюджета или увеличение финансирования существующих видов расходов бюджета может осуществляться после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в Решение о бюджете на очередной финансовый год при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет или при сокращении расходов по отдельным статьям бюджета.
Статья 9 В расходной части местного бюджета предусматривается создание Резервного фонда местной Администрации, порядок использования которого устанавливается Положением о порядке расходования средств резервного фонда местной Администрации. Размер резервного фонда устанавливается при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и не может превышать трех процентов утвержденных расходов местного бюджета. Местная Администрация ежеквартально информирует Муниципальный Совет о расходовании средств резервного фонда.
Статья 10 Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг. Муниципальный долг – совокупность долговых обязательств Муниципального образования поселок Ушково. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации: - дефицит бюджета Муниципального образования поселок Ушково, утвержденный в решении о бюджете и отраженный в отчете об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково, не должен превышать 10 процентов объема доходов бюджета Муниципального образования поселок Ушково без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; в случае утверждения нормативным актом Муниципального Совета Муниципального образования поселок Ушково о местном бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета Муниципального образования поселок Ушково может превышать данное ограничение, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества; - предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать утвержденный объем доходов местного бюджета Муниципального образования поселок Ушково без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; - предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов расходов местного бюджета Муниципального образования поселок Ушково, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава II. Межбюджетные отношения
Статья 11 Межбюджетные отношения основываются на принципах, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
Статья 12 Финансовые средства (субвенции), необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, не относящихся к предметам ведения муниципального образования, передаваемые из бюджета Санкт-Петербурга, предусматриваются в местном бюджете как отдельный вид расходов местного бюджета и учитываются по статьям бюджетной классификации в соответствии с их целевым назначением, указанным в наименованиях целевых статей ведомственной структуры расходов бюджета Санкт-Петербурга.
Статья 13 Местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет. (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 310-ФЗ) Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законами субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае, если предоставленные местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.
Глава III . Участники бюджетного процесса
Статья 14 Участниками бюджетного процесса в МО поселок Ушково являются: - Муниципальный Совет МО поселок Ушково; - Глава Муниципального образования; - Местная Администрация Муниципального образования; - органы муниципального финансового контроля; - финансовый орган МО поселок Ушково; - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; - главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета; - главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета; - получатели бюджетных средств. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления, устанавливаются Бюджетным Кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами местных администраций.
Статья 15 Органы местного самоуправления Муниципального образования поселок Ушково в целях обслуживания местного бюджета вправе заключать соглашения с государственными финансовыми органами либо по мере увеличения полномочий создавать муниципальные финансовые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 16 Муниципальный Совет: - рассматривает и утверждает соответствующий бюджет и отчет о его исполнении; - организует осуществление последующего контроля за исполнением местного бюджета Муниципального образования поселок Ушково; - формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением местного бюджета Муниципального образования поселок Ушково, утверждает порядок формирования контрольного органа муниципального образования; - принимает программы социально-экономического развития Муниципального образования поселок Ушково; - утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; - определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет Муниципального образования поселок Ушково доходов от его использования; - проводит в порядке установленном Уставом Муниципального образования поселок Ушково. - осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. Муниципальный Совет имеет право на: - получение от органов Местной Администрации Муниципального образования поселок Ушково сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта местного бюджета Муниципального образования поселок Ушково; - получение от финансового органа Местной Администрации оперативной информации об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково; - утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково; - вынесение оценки деятельности финансового органа местной Администрации.
Статья 17 Местная Администрация: - организует составление программы социально - экономического развития Муниципального образования поселок Ушково, среднесрочного финансового плана, проекта бюджета на очередной финансовый год; - утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам; - утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом; - утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги; - устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Муниципальным Советом Муниципального образования поселок Ушково. - организует и осуществляет исполнение местного бюджета Муниципального образования поселок Ушково; - распределяет бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджета; - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат; - утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; - составляет и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Муниципальному Совету; - осуществляет ведомственный контроль за исполнением бюджета; - составляет отчетность и представляет отчёт об исполнении бюджета на утверждение муниципального Совета в установленном порядке; - осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета Муниципального образования поселок Ушково, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств; - разрабатывает программу муниципальных заимствований; - управляет муниципальным долгом в порядке, установленном местной Администрацией; - в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени Муниципального образования поселок Ушково муниципальные гарантии; - представляет сторону Муниципального образования поселок Ушково в договорах о предоставлении средств местного бюджета Муниципального образования поселок Ушково на возвратной основе, бюджетных инвестиций; - осуществляет ведение реестра предоставления бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей; - проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций; - согласует решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в местный бюджет Муниципального образования поселок Ушково в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Муниципального Совета Муниципального образования поселок Ушково на очередной финансовый год; - осуществляет иные полномочия, определённые бюджетным законодательством.
Статья 18 Главный распорядитель бюджетных средств - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат; - утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; - составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; - на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением местной Администрации; - осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности, выполнением заданий по предоставлению муниципальных услуг; - готовит и представляет Местной Администрации сводный отчет об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выполнении задания по предоставлению муниципальных услуг; - выступает в суде от имени казны Муниципального образования поселок Ушково: - по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности; - по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности; - по искам о взыскании убытков, причиненных неисполнением предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год, бюджетных обязательств, если полномочия по исполнению данных бюджетных обязательств не возложены на нижестоящего распорядителя или получателя бюджетных средств; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 19 Главный распорядитель бюджетных средств - составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; - определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат; - утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений; - осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 20 Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: - составляет и исполняет бюджетную смету; - принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; - обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; - вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; - ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному государственному (муниципальному) учреждению (централизованной бухгалтерии); - формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств; - исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава IV. Порядок составления проекта бюджета
Статья 21 Составление проекта местного бюджета – исключительная прерогатива Местной Администрации Муниципального образования поселок Ушково. Местная Администрация организует поэтапную работу по составлению проекта бюджета. Муниципальный Совет вправе заслушивать главу Администрации о ходе работы над проектом бюджета.
Статья 22 Составление проекта бюджета основывается на: - Бюджетном послании Президента Российской Федерации; - прогнозе социально-экономического развития Муниципального образования; - основных направлениях бюджетной и налоговой политики.
Статья 23 Прогноз социально – экономического развития Муниципального образования поселок Ушково разрабатывается Местной Администрацией на основе данных социально - экономического развития территории за последний отчетный период, прогноза социально - экономического развития территории до конца базового года и тенденций развития экономики и социальной сферы на планируемый финансовый год и предшествует составлению проекта бюджета. Изменение прогноза социально-экономического развития Муниципального образования поселок Ушково в ходе составления и рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета. Прогноз социально-экономического развития Муниципального образования поселок Ушково вносится на рассмотрение в Муниципальный Совет главой Местной Администрации не позднее 1 чтения проекта бюджета.
Статья 24 Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются бюджетно-финансовой комиссией на основе прогноза социально-экономического развития Муниципального образования поселок Ушково. Основные направления бюджетной политики Муниципального образования поселок Ушково должны содержать краткий анализ структуры расходов местного бюджета в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования местного бюджета, принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Муниципального образования поселок Ушково. Основные направления налоговой политики Муниципального образования поселок Ушково должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Муниципального образования поселок Ушково; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия. Основные направления долговой политики Муниципального образования поселок Ушково должны разрабатываться в соответствии с Порядком осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом и содержать анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга, обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашения муниципального долга в предстоящий трехлетний период. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются бюджетно-финансовым отделом Местной Администрации и утверждаются Главой Муниципального образования поселок Ушково. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики могут принимать форму единого документа, в которым выделены соответствующие тематические разделы.
Статья 25 1. Под среднесрочным финансовым планом муниципального образования поселок Ушково понимается документ, содержащий основные параметры местного бюджета. 2. Среднесрочный финансовый план муниципального образования поселок Ушково ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным местной администрацией муниципального образования . Проект среднесрочного финансового плана муниципального образования поселок Ушково утверждается Местной Администрацией Муниципального образования пос.Ушково и представляется в Муниципальный Совет одновременно с проектом бюджета. Значения показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования поселок Ушково и основных показателей проекта соответствующего бюджета должны соответствовать друг другу. 3. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования поселок Ушково должен содержать следующие параметры: - прогнозируемый общий объем доходов и расходов местного бюджета; - объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов; - дефицит (профицит) бюджета; - верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода) при наличии такового. 4. Показатели среднесрочного финансового плана муниципального образования носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период. 5. Среднесрочный финансовый план муниципального образования разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода. В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана Российской Федерации муниципального образования приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами.
Статья 26 Реестр расходных обязательств Муниципального образования поселок Ушково ведется бюджетно-финансовым отделом Местной Администрации и представляется в Комитет финансов Санкт-Петербурга в порядке, установленном Комитетом финансов Санкт-Петербурга. 2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств Муниципального образования поселок Ушково являются: - полнота отражения расходных обязательств Муниципального образования поселок Ушково и сведений о них; - периодичность обновления реестра расходных обязательств Муниципального образования поселок Ушково и сведений о них; - открытость сведений о расходных обязательствах Муниципального образования поселок Ушково, содержащихся в реестре; - единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств Муниципального образования поселок Ушково; - достоверность сведений о расходных обязательствах Муниципального образования поселок Ушково, содержащихся в реестре. 3. Порядок ведения реестра расходных обязательств Муниципального образования поселок Ушково устанавливается нормативным правовым актом местной Администрации. 4. Данные реестра расходных обязательств Муниципального образования поселок Ушково используются при разработке среднесрочного финансового плана Муниципального образования поселок Ушково (в части бюджета действующих обязательств Муниципального образования поселок Ушково) и проекта бюджета Муниципального образования поселок Ушково на очередной финансовый год.
Статья 27 Требования к содержанию муниципального задания: 1. Муниципальное задание должно содержать: - выписку из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания; - показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ); - порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения; - требования к отчетности об исполнении муниципального задания. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать: - определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг; - порядок оказания соответствующих услуг; - предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов). 2. Муниципальное задание используется при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственными (муниципальными) учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг (выполнение работ). 3. Муниципальное задание формируется в порядке, установленном соответственно местной администрацией муниципального образования, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период. 4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет местных бюджетов в порядке, установленном местной администрацией.
Статья 28 1. Долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются Местной Администрацией муниципального образования. Сроки реализации долгосрочных целевых программ определяются Местной Администрацией муниципального образования в устанавливаемом ими порядке. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации устанавливается соответственно нормативными правовыми актами муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования. 2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ утверждается Решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования, утвердившим программу. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению соответственно местной администрацией муниципального образования не позднее одного месяца до дня внесения проекта Решения о соответствующем бюджете в представительный орган. 3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются местной администрацией муниципального образования. По результатам указанной оценки местной администрацией муниципального образования не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта Решения о бюджете в представительный орган может быть принято решение о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации. В случае принятия данного Решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
Статья 29 Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение представительного органа. 1. МА М О пос.Ушково вносят на рассмотрение представительного органа проект бюджета на очередной финансовый год не позднее 15 октября текущего года. 2. Одновременно с проектом бюджета предоставляются документы: - основные направления бюджетной и налоговой политики -предварительные итоги социально-экономического развития МО пос.Ушково за истекший период финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий год. - прогноз социально-экономического развития МО пос.Ушково - общий объем доходов, расходов, дефицит (профицит) бюджета либо проект среднесрочного финансового плана. - пояснительная записка к проекту бюджета - оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год - иные документы.
Статья 30 В проекте местного бюджета должны содержаться и должны быть определены: а) основные характеристики бюджета: - общий объем доходов бюджета; - общий объем расходов бюджета; - дефицит бюджета; б) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; в) расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета; г) общий объем капитальных и текущих расходов бюджета; д) распределение бюджетных ассигнований по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета; е) лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года; ж) источники финансирования дефицита бюджета; з) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям. и) иные показатели, определенные бюджетным законодательством.
Статья 31 Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в соответствии с настоящим Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Местной Администрацией муниципального образования, в соответствии с Кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, за исключением Решения о бюджете. В случае, если проект бюджета муниципального образования, составляется и утверждается на очередной финансовый год, местная администрация муниципального образования разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования.
Глава V. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета
Статья 32 Муниципальный Совет рассматривает и утверждает местный бюджет в трех чтениях в порядке, установленном Регламентом заседаний муниципального Совета, с особенностями, предусмотренными настоящим Положением. Муниципальный Совет приступает к рассмотрению проекта Постановления о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении в течение 10 дней после его представления главой Местной Администрации.
Статья 33 До рассмотрения проекта Постановления о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении: а) структурные подразделения муниципального Совета в течение двух недель рассматривают проект бюджета, составляют заключения и направляют их в ревизионную комиссию; б) Ревизионная комиссия Муниципального Совета составляет сводное заключение на проект бюджета и представляет его установленным порядком Муниципальному Совету и в местную Администрацию до 01 декабря; в) проводится проверка проекта бюджета на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и Санкт-Петербурга, Уставу Муниципального образования поселок Ушково и по нему даётся обоснованное заключение.
Статья 34 При рассмотрении в первом чтении проекта Постановления о бюджете на очередной финансовый год Муниципальный Совет: а) заслушивает доклад главы местной Администрации; б) заслушивает содоклад (сводное заключение) председателя ревизионной комиссии Муниципального Совета; в) рассматривает концепцию и основные характеристики местного бюджета: - доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям бюджетной классификации РФ; - общий объем расходов бюджета; - дефицит бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам бюджета на очередной финансовый год и источники покрытия дефицита бюджета; г) принимает решение о принятии проекта постановления о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении либо об отклонении проекта бюджета.
Статья 35 В случае отклонения проекта бюджета Муниципальный Совет совместно с Местной Администрацией создает согласительную комиссию по корректировке проекта бюджета, состав которой утверждается решением Совета. Согласительная комиссия в течение 10 дней разрабатывает согласованный вариант основных характеристик местного бюджета, проект которого представляется главой Местной Администрации на рассмотрение Муниципального Совета повторно в первом чтении. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии.
Статья 36 В случае принятия проекта постановления о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении Глава Администрации и депутаты Муниципального Совета не позднее 5 дней подают в ревизионную комиссию Муниципального Совета поправки по расходам бюджета. Ревизионная комиссия разрабатывает и вносит на рассмотрение Муниципального Совета сводные таблицы поправок и проект решения муниципального Совета о принятии во втором чтении проекта постановления о бюджете на очередной финансовый год. Рассмотрение поправок, поданных вне установленного срока, за исключением поправок в связи с изменением законодательства, не допускается.
Статья 37 При рассмотрении проекта постановления о бюджете на очередной финансовый год во втором чтении Муниципальный Совет: а) рассматривает сводную таблицу поправок к проекту бюджета; б) утверждает расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям бюджетной классификации расходов бюджета в пределах общего объема расходов бюджета, утвержденного в первом чтении; в) принимает решение о принятии проекта постановления о бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.
Статья 38 При рассмотрении проекта Постановления о бюджете на очередной финансовый год в третьем чтении указанный проект принимается в целом. Внесение в него поправок, за исключением поправок редакционного характера, не допускается. Решение о местном бюджете на очередной финансовый год считается принятым, если за него проголосовало две трети депутатов, присутствующих на момент голосования, при наличии не менее двух третей от числа избранных депутатов.
Статья 39 Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) к которым относятся общий объем доходов, расходов, дефицит (профицит) местного бюджета.
Статья 40 1. В случае если Решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года: - финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году; - иные показатели, определяемые Решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены Решением о бюджете на отчетный финансовый год; - порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год. 2. Если Решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи. При этом финансовый орган не имеет права: - доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные настоящим Кодексом; - предоставлять бюджетные кредиты; - абзац утратил силу с 1 января 2008 года. - Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ; - осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; - формировать резервные фонды. 3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
Глава VI. Исполнение бюджета Статья 41 Исполнение местного бюджета обеспечивается Местной Администрацией муниципального образования. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган- Местную Администрацию. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством. По соглашению с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета муниципального образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации, могут быть переданы исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов бюджета субъекта Российской Федерации и наличия в собственности (пользовании, управлении) субъекта Российской Федерации необходимого для их осуществления имущества. Для кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Федеральное казначейство открывает в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 Кодекса счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджетов осуществляются Федеральным казначейством либо органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 42 Исполнение бюджетов по доходам предусматривает: - зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Кодексом, Решением о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет; - возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы; - зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; - уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; - перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 43 Исполнение бюджета по расходам 1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом. 2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: принятие бюджетных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств. 3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. 4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами. 5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований. 6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 44 1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается соответствующим финансовым органом. Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств. Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств. 2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств. Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года. 3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по расходам по кодам классификации операций отдела государственного управления. 4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
Статья 45 Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым органом. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом.
Статья 46 1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового органа. 2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону решению о бюджете. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете руководитель финансового органа утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете: - в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом (решением) о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году; - в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований; - в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период; - в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов; - в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете; -в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с настоящим Положением; - в случае размещения бюджетных средств на банковских депозитах в соответствии с настоящим Положением; - в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год. - в случае изменения типа государственных (муниципальных) учреждений и организационно-правовой формы государственных (муниципальных) унитарных предприятий. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного (муниципального) долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон (решение) о бюджете не допускается. 3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам расходов классификации операций отдела государственного управления, в том числе дифференцированно для разных видов расходов бюджета и (или) главных распорядителей бюджетных средств. Указанные показатели могут быть изменены в ходе исполнения бюджета при изменении показателей сводной бюджетной росписи, утвержденных в соответствии с ведомственной структурой расходов, а также по представлению главного распорядителя бюджетных средств в случае образования экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг в пределах, установленных порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи. 4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 настоящего Кодекса. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи должны быть установлены предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье. 5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета.
Статья 47 1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году. 2. Финансовый орган устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана. Составление и ведение кассового плана осуществляются финансовым органом -местной администрацией.
Статья 48Блокировка расходов бюджета осуществляется по решению главы Местной Администрации на любом этапе исполнения бюджета в случаях:- если бюджетные ассигнования в соответствии с законом о бюджете выделялись при условии выполнения главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными; - выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств. Глава Местной Администрации отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.
Статья 49 Финансовый год завершается 31 декабря. Лимиты бюджетных обязательств, бюджетные ассигнования прекращают свое действие 31 декабря. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено местной Администрацией 28 декабря. До 31 декабря включительно бюджетно-финансовый отдел Местной Администрации обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые соответствующим бюджетным учреждениям лицевые счета. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.
Статья 50 Финансовый орган- Местная Администрация утверждает ежеквартальный, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково и представляет их в Муниципальный Совет Муниципального образования пос. Ушково. Годовой отчет об исполнении местного бюджета Муниципального образования поселок Ушково утверждается Муниципальным Советом Муниципального образования поселок Ушково и подлежит официальному опубликованию.
Статья 51 Для подготовки Годового отчета об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково Местная Администрация издает правовой акт о подготовке Годового отчета об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково. В соответствии с указанным правовым актом Местной Администрации осуществляются следующие действия: - все получатели бюджетных средств готовят годовых отчеты по доходам и расходам и представляют их главным распорядителям бюджетных средств; - главные распорядители бюджетных средств сводят и обобщают отчеты подведомственных им бюджетных учреждений и представляют их в бюджетно-финансовый отдел местной администрации; - получатели бюджетных средств, которым были предоставлены бюджетные кредиты, представляют в местную Администрацию отчеты о расходовании полученных средств; - муниципальные заказчики готовят отчеты об использовании средств бюджета, выделенных им на финансирование расходов по оплате муниципального заказа; - на основании полученных отчетов бюджетно-финансовый отдел Местной Администрации подготавливает отчет об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково за прошедший год и направляет его в Управление Комитета финансов по Курортному району для согласования отчета по форме; - согласованный с Комитетом финансов Санкт-Петербурга отчет об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково в срок до 1 июня представляется в Местную Администрацию.
Статья 52 Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в представительный орган муниципального образования не позднее 1 мая текущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект Решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 53 В течение суток со дня внесения отчета об исполнении бюджета в Муниципальный Совет Муниципального образования поселок Ушково данный отчет направляется для проверки в ревизионную комиссию Муниципального образования поселок Ушково. Ревизионная комиссия Муниципального образования поселок Ушково в двухнедельный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год и составляет заключение. Муниципальный Совет Муниципального образования поселок Ушково рассматривает отчет об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково в течение одного месяца после получения заключения ревизионной комиссии Муниципального образования поселок Ушково. Муниципальный Совет Муниципального образования поселок Ушково при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица Местной Администрации об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково, а также доклад председателя ревизионной комиссии Муниципального образования поселок Ушково. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково Муниципальный Совет Муниципального образования поселок Ушково принимает одно из следующих решений: - об утверждении отчета об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково; - об отклонении отчета об исполнении бюджета Муниципального образования поселок Ушково.
Глава VII. Контроль за исполнением бюджета
Статья 54 В Муниципальном образовании поселок Ушково муниципальный финансовый контроль осуществляют: - ревизионная комиссия Муниципального образования поселок Ушково; - бюджетно-финансовый отдел Местной Администрации; - главные распорядители, распорядители бюджетных средств. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Санкт-Петербурга.
Статья 55 Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается: - для ревизионной комиссии Муниципального образования поселок Ушково - Решением Муниципального Совета; - для бюджетно-финансового отдела Местной Администрации - Местной Администрацией. - для Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга (далее КСП СПб) – соглашением между внутригородским Муниципальным образованием Санкт-Петербурга поселок Ушково и КСП СПб.
Статья 56 Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля. 1. Орган муниципального финансового контроля, созданные законодательными (представительными) органами, осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета и готовит заключение на годовой отчет об исполнении соответствующего бюджета,. 2. Полномочия органа муниципального финансового контроля, созданного законодательным (представительным) органом, определяются муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.
|
