ВНУТРИГОРОДСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА поселок УШКОВО Муниципальный Совет четвертого созыва
Решение
« 28 » октября 2010 года № 28
Об утверждении Проекта изменений и дополнений в Устав Муниципального образования поселок Ушково
В соответствии с Федеральным Законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в последней редакции, руководствуясь законом Санкт-Петербурга от 23 сентября 2009 года № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Муниципальный Совет
Р Е Ш И Л:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Муниципального образования поселок Ушково, зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 04 апреля 2008 года. Государственный регистрационный номер RU 781310002008001 (в редакции от 18 декабря 2009 года Государственный регистрационный номер RU 781310002009001, Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), изложив его в новой редакции (Приложение №1). 2. Провести публичные слушания по проекту настоящего Решения 06.12.2010 года в 16.00 по адресу: г. Зеленогорск, Приморское шоссе, д.521, каб.8, в соответствии с Порядком организации и проведения публичных слушаний (Приложение №2). 3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете «ВЕСТИ поселка Ушково» и на официальном ВЭБ-сайте 4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу Муниципального образования поселок Ушково Просвирнину М.Г.
Приложение №1 к Решению МС МО от 28.10.2010 №28
Изменения и дополнения в Устав Муниципального образования поселок Ушково
1. Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ 1)Добавить в статью 5 пункт 47: «Содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласование закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории Муниципального образования.» 2) Добавить в статью 5 пункт 48: «Участие в организации и финансировании: проведения оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.» 3) Добавить в статью 5 пункт 49: «Организация и осуществление в соответствии с утверждаемыми администрациями районов Санкт-Петербурга адресными программами уборки и санитарной очистки территорий, являющихся территориями общего пользования, за исключением территорий, входящих в границы уборки товариществ собственников жилья, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, иных организаций, а также территорий, обеспечение уборки и санитарной очистки которых отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.» 4) Добавить в статью 5 пункт 50: «Согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак.» 5) Добавить в статью 5 пункт 51: «Осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий» 2. Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 1) добавить статью 40а «Участие в правотворческой деятельности прокурора Курортного района»: «Прокурор Курортного района Санкт-Петербурга при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов вправе вносить в Муниципальный Совет Муниципального образования предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии муниципальных нормативных правовых актов.» 3. Глава 8. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 1) добавить в статью 58 пункты 1.1.: «Ответственность Муниципального Совета Муниципального образования перед государством 1. В случае если соответствующим судом установлено, что Муниципальным Советом Муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, уставу Муниципального образования, а Муниципальный Совет Муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга - в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета Муниципального образования. 2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Муниципальный Совет Муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета Муниципального образования. 3. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Муниципальный Совет Муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Санкт-Петербурга в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета Муниципального образования. 4. Полномочия Муниципального Совета Муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о его роспуске. 5. Закон Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета Муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с федеральным законом в течение 10 дней со дня его вступления в силу.»
2) добавить в статью 58 пункты 1.2.: «Ответственность Главы Муниципального образования и Главы Местной Администрации перед государством. 1. Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга издает правовой акт об отрешении от должности Главы Муниципального образования или Главы Местной Администрации в случае: 1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга, уставу Муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Санкт-Петербурга, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга - издает правовой акт об отрешении от должности Главы Муниципального образования или Главы местной администрации, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. 3. Глава Муниципального образования или Глава Местной Администрации, в отношении которых высшим должностным лицом Санкт-Петербурга - Губернатором Санкт-Петербурга - был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в соответствии с федеральным законом в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».
5) добавить в статью 58 пункты 1.3.: «Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Санкт-Петербурга в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.».
6) добавить в статью 58 пункты 1.4.: «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.»
7) добавить в статью 58 пункты 1.5.: «Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в соответствии с федеральным законом.»
Приложение №2 к Решению МС МО от 28.10.2010 №28
Порядок проведения публичных слушаний в Муниципальном образовании поселок Ушково
Публичные слушания проводятся в соответствии с Федеральным законом №131 - ФЗ от 06.10.2003 года и статьей 19 закона Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» №420-79 от 23.09.2009 года. Публичные слушания - форма участия граждан в принятии муниципальных правовых актов по вопросам местного значения. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета или Главы Муниципального образования.
На публичные слушания выносятся: 1. проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования; 2. проект местного бюджета и отчет о его исполнении; 3. вопросы преобразования МО.
Процедура публичных слушаний включает в себя 1. Информирование граждан и юридических лиц, расположенных на территории Муниципального образования поселок Ушково. Жители МО не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в газете. 2. Порядок сбора и учета предложений по проекту правового акта, поступивших до даты публичных слушаний. Все предложения, замечания, дополнения или изменения, поступающие в Муниципальный Совет не позднее дня проведения публичных слушаний, регистрируются в установленном порядке. Глава МО, проводящий публичные слушания, доводит до сведения присутствующих каждое полученное предложение, дает оценку на соответствие действующему законодательству. Все поступившие предложения, представленные в письменной форме, вносятся в протокол публичных слушаний. Протокол публичных слушаний оформляется не позднее чем в десятидневный срок. 3. Порядок участия граждан в публичных слушаниях. Граждане, участвующие в публичных слушаниях имеют право: - принимать активное участие в обсуждении предложенного проекта муниципального правового акта; - вносить изменения и дополнения в представленный проект; - получать юридическую консультацию на свои предложения; - знать мотивированную причину отклонения своего предложения; - получить результаты публичных слушаний через газету. Не ранее чем за 10 дней Муниципальный Совет рассматривает на своем заседании протокол публичных слушаний и принимает окончательное решение по представленному муниципальному правовому акту. Протоколы публичных слушаний хранятся в Муниципальном Совете. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.
|
