Приложение № 6 к Постановлению МА МО поселок Ушково от __.__.2013г. № ______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению государственной
услуги по оказанию содействия опекунам
I. Общие положения
1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и местной администрацией внутригородского Муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Ушково (далее – МА МО поселок Ушково), осуществляющим отдельные государственные полномочия Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге, в сфере предоставления государственной услуги по оказанию содействия опекунам и попечителям в защите прав и законных интересов подопечных (далее – государственная услуга). 1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту. 1.3. Заявители, а также лица, имеющие право выступать от их имени. 1.3.1. Заявителями являются, граждане Российской Федерации, являющиеся опекунами и попечителями не полностью недееспособных граждан, и опекунами недееспособных граждан. 1.3.2. Представлять интересы заявителя вправе: доверенное лицо, имеющее следующие документы: паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность; доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством,
1.4. Требования к порядку информирования и предоставления государственной услуги. 1.4.1. В предоставлении государственной услуги участвуют: 1.4.1.1.
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Адрес: Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, дом 10-12, литера 0. График работы: понедельник – четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00; перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье. График работы структурных подразделений Многофункционального центра ежедневно с 9.00 до 21.00. Места нахождения, график работы и справочные телефоны подразделений Многофункционального центра приведены в Приложении № 4 к настоящему административному регламенту. Центр телефонного обслуживания – 573-90-00. Адрес сайта и электронной почты: www.gu.spb.ru/mfc/, e-mail: knz@mfcspb.ru. 1.4.2. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.4. заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке): направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.4, в электронном виде по адресам электронной почты, указанных органов (организаций); по справочным телефонам специалистов органов (организаций), указанных в пункте 1.4.; на Портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге» (www.gu.spb.ru); в сети Интернет на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 1.4; при личном
обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни на стендах, размещенных в помещениях МА МО поселок Ушково и Многофункционального центра, размещается следующая информация: а) наименование государственной услуги; б) перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги; в) график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги; г) адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги; д) контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги; е) порядок предоставления государственной услуги; ж) последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги; з) перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги; и) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых органом местного самоуправления без участия заявителя; к) образец заполненного заявления. в Центре телефонного обслуживания (573-90-00); при обращении к информатам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений Многофункционального центра, указанных в Приложении к настоящему административному регламенту; на улицах Санкт-Петербурга и в вестибюлях станций «Санкт-Петербургский метрополитен» по адресам, указанным на Портале «Государственные услуги в Санкт-Петербурге» (далее – Портал)».
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.
Наименование государственной услуги: оказание содействия опекунам Краткое наименование государственной услуги: оказание содействия опекунам
2.2. Государственная услуга предоставляется МА МО поселок Ушково, на территории которого подопечный ребенок имеет регистрацию по месту жительства (пребывания) во взаимодействии с Многофункциональным центром (информация о месте нахождения и графике работы, справочные телефоны, адреса официальных сайтов органов местного самоуправления, предоставляющих государственную услугу, приведены в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту). Должностным лицам МА МО поселок Ушково запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга. 2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются: подготовка ответа (письма) об оказании содействия либо о невозможности оказания содействия по вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов подопечных; направление (вручение) заявителю ответа (письма) об оказании содействия
либо на бумажном носителе – ответ (письмо) о предоставлении государственной услуги выдается лично заявителю МА МО поселок Ушково или Многофункциональным центром либо направляется через отделения федеральной почтовой связи; в форме электронного документа - путем отправки по электронной почте либо через Портал. 2.4. Срок предоставления государственной услуги: уведомление об оказании государственной услуги или о невозможности оказания государственной услуги направляется заявителю в сроки не позднее тридцати дней со дня обращения заявителя с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента в МА МО поселок Ушково, Многофункциональный центр либо через Портал. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги: Гражданский кодекс Российской Федерации; Семейный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»; Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»; Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»; Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге»; Закон Санкт-Петербурга от 31.10.2007 N 536-109 «О наделении органов
местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными
полномочиями Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по
опеке Закон Санкт-Петербурга от 16.11.2005 № 616-87 «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; Постановление Правительства от 23.12.2011 № 1753 «О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, а также услуг государственных учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ)». 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии 2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, подлежащих представлению заявителем: заявление об оказании государственной услуги (далее - заявление) согласно Приложению № 3; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина, имеющего право на получение государственной услуги. 2.6.2. При обращении представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги, дополнительно представляются: паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность представителя гражданина, имеющего право на получение государственной услуги; документы, подтверждающие полномочия представителя. 2.6.3. При предоставлении государственной услуги запрещено требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. 2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является: наличие в документах повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание; если в заявлении заявитель не указал свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. 2.8. Основанием для приостановления и (или) отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено. 2.9. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги отсутствуют. 2.10. Плата за предоставление государственной услуги не взимается. 2.11.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления а) срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления и необходимых документов в МА МО поселок Ушково не должен превышать 30 минут; б) срок ожидания в очереди при получении документов в органе местного самоуправления не должен превышать пятнадцати минут; в) срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов в Многофункциональном центре не должен превышать сорока пяти минут; г) срок ожидания в очереди при получении документов в Многофункциональном центре не должен превышать пятнадцати минут. 2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги. 2.12.1. При личном обращении заявителя в МА МО поселок Ушково регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется сотрудником МА МО поселок Ушково в присутствии заявителя, которому выдается расписка с присвоенным регистрационным номером. Срок регистрации запроса заявителя в органе местного самоуправления составляет 30 минут. Регистрация заявления осуществляется органом местного самоуправления в течение одного рабочего дня с момента получения органом местного самоуправления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, в форме электронного документа и документа на бумажном носителе. 2.12.2. При личном обращении заявителя в Многофункциональный центр запрос
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной
услуги 2.13.
Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные 2.13.1. Помещения, в которых
предоставляются государственные услуги, место ожидания, должны иметь площади,
предусмотренные санитарными нормами 2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том
числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении
государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги: 2.14.1. Количество взаимодействий заявителя с органами местного самоуправления, участвующими в предоставлении государственной услуги – не более 3. 2.14.2. Продолжительность взаимодействия специалистов и должностных лиц при предоставлении государственной услуги указаны в разделе III настоящего регламента 2.14.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю: непосредственно при посещении МА МО поселок Ушково; на базе Многофункционального центра; в электронном виде (посредством Портала в соответствии с этапами предоставления государственной услуги, определенными п.2.15.4 настоящего регламента). 2.14.4. Сроки промежуточного информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги действующим законодательством не установлены. 2.14.5. Количество документов,
необходимых для предоставления заявителем 2.14.6. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги действующим законодательством не установлены. 2.14.7. Количество административных процедур, в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде: 3. 2.14.8. Срок предоставления государственной услуги – не позднее тридцати
дней В исключительных случаях срок рассмотрения заявления может быть продлен, 2.14.9. Порядок осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме. 2.15.1. Государственная услуга может предоставляться посредством Многофункционального центра на основании соглашения о взаимодействии. 2.15.1.1. Многофункциональный центр осуществляет: взаимодействие с органами местного самоуправления; информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг; прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных услуг; обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг. Прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляют структурные подразделения Многофункционального центра, адреса, справочные телефоны, график работы, адреса электронной почты которых приведены в Приложении № 4 к настоящему административному регламенту. Действия (бездействие) должностных лиц Многофункционального центра, а также принимаемые ими решения могут быть обжалованы руководителю Многофункционального центра. 2.15.1.2. В случае подачи документов МА МО поселок Ушково посредством Многофункционального центра специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги: а) определяет предмет обращения; б) проводит проверку полномочий лица, подающего документы; в) принимает от лица, подающего документы, заявление на предоставление государственной услуги, содержащее также согласие на обработку данных; г) проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего регламента; д) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой; е) заверяет электронное дело своей электронной подписью (далее – ЭП); ж) направляет копии документов и реестр документов в органы местного самоуправления: в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение двух рабочих дней со дня обращения заявителя в Многофункциональный центр; на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного
предоставления оригиналов документов) – в течение двух рабочих дней со дня
обращения заявителя По окончании приема документов специалист Многофункционального центра выдает заявителю расписку о приеме документов. 2.15.1.3. При обращении заявителя МА МО поселок Ушково посредством
Многофункционального центра, при наличии в обращении указания заявителя в электронном виде в течение одного рабочего дня со дня их регистрации в органе местного самоуправления; на бумажном носителе – в срок не более трех дней со дня их регистрации в органе местного самоуправления. 2.15.1.4. Контроль за соблюдением специалистами Многофункционального центра последовательности действий, указанных в пункте 2.15.3 настоящего административного регламента осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра. Контроль за соблюдением положений настоящего регламента в части, касающейся участия в предоставлении государственной услуги Многофункциональным центром, осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии. 2.15.2. Государственная услуга может быть получена в электронной форме В электронном виде государственную услугу можно получить с помощью Портала. Этапы перехода на предоставление услуг в электронном виде: 1-й этап - размещение информации об услуге в Сводном реестре государственных услуг и на Едином портале государственных услуг; 2-й этап - размещение на Едином портале государственных услуг форм
заявлений 3-й этап - обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных услуг. Электронные заявления (заявки) отправляются через «Электронную приемную» Портала с использованием «логина» и «пароля» заявителя, а также могут быть подписаны заявителем электронной подписью или заверены универсальной электронной картой. В случае, если после направления заявителем электронного заявления (заявки) необходимо посещение заявителем МА МО поселок Ушково, то для заявителя, отправившего электронную заявку, должностное лицо органа опеки и попечительства формирует приглашение на прием, которое отображается в браузере заявителя. Приглашение содержит необходимую информацию с указанием: адреса структурного подразделения МА МО поселок Ушково либо Многофункционального центра, в которые необходимо обратиться заявителю, даты и времени приема, идентификационного номера приглашения, а также перечня документов, которые необходимо предоставить на приеме. В случае если обязательное посещение заявителем МА МО поселок Ушково (Многофункционального центра) не требуется, то посредством Портала осуществляется мониторинг хода предоставления государственной услуги, а также информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги в соответствии с этапами предоставления государственной услуги в электронном виде.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Описание последовательности административных процедур прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги; оказание содействия опекунам и попечителям в виде подготовки обращения в МА МО поселок Ушково; уведомление заявителя об оказании содействия либо о невозможности оказания содействия. 3.2. Наименование административной процедуры: прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.2.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала
административной процедуры: поступление (посредством личного обращения
заявителя, обращения заявителя в электронной форме либо посредством организаций
почтовой связи, от Многофункционального центра) в МА МО поселок Ушково
заявления 3.2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист МА МО поселок Ушково, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 3.2.3. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры. Специалист МА
МО поселок Ушково, ответственный за прием заявления определяет предмет обращения; устанавливает личность заявителя и его полномочия; консультирует заявителя о порядке оформления заявления и проверяет правильность его оформления. По просьбе заявителя, не способного по состоянию здоровья либо в силу иных причин собственноручно оформить заявление, заявление может быть оформлено специалистом МА МО поселок Ушково, ответственным за прием документов, о чем на заявлении делается соответствующая запись; определяет необходимость и способ информирования заявителя о принятом органом местного самоуправления решения по предоставлению государственной услуги (в устной либо письменной форме, в том числе через Многофункциональный центр), о чем на заявлении делается соответствующая запись; проверяет наличие документов и дает их оценку на предмет соответствия перечню документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента; ксерокопирует документы (в случае необходимости), заверяет копии документов. Копии заверяются подписью лица, ответственного за прием документов, с указанием его должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии; фиксирует факт приема документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента в журнале регистрации. Продолжительность административной процедуры не должна превышать одного рабочего дня. Специалист МА МО поселок Ушково, ответственный за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством Многофункционального центра: получает копии документов и реестр документов из Многофункционального центра: а) в электронном виде (в составе пакетов электронных дел получателей государственной услуги); б) на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного представления оригиналов документов) передает комплект документов заявителя для принятия решения специалисту МА МО поселок Ушково, ответственному за подготовку оказания государственной услуги 3.2.4. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является соответствие комплекта документов настоящему административному регламенту. 3.2.5. Результат административной процедуры: передача специалистом МА МО поселок Ушково, ответственным за прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплекта документов специалисту МА МО поселок Ушково, ответственному за подготовку оказания государственной услуги. 3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация заявления и документов в журнале регистрации МА МО поселок Ушково. 3.3. Наименование административной процедуры: оказание органом местного самоуправления содействия опекунам и попечителям в виде подготовки обращения в МА МО поселок Ушково. 3.3.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры: получение специалистом МА МО поселок Ушково, ответственным за оказание содействия опекунам и попечителям, заявления и документов. 3.3.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются: специалист МА МО поселок Ушково, ответственный за оказание содействия опекунам и попечителям; руководитель структурного подразделения МА МО поселок Ушково должностное лицо МА МО поселок Ушково. 3.3.3. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры. Специалист МА МО поселок Ушково, ответственный за оказание содействия опекунам и попечителям: проводит проверку сведений, содержащихся в документах; в случае принятия решения об оказании содействия опекуну или попечителю, готовит проект обращения в МА МО поселок Ушково об оказании содействия опекуну или попечителю: ходатайство, письмо в учреждения и организации, направление, запрос и др. (далее – обращение в МА МО поселок Ушково), согласовывает проект обращения МА МО поселок Ушково с руководителем структурного подразделения МА МО поселок Ушково(при наличии в органе местного самоуправления структурного подразделения) должностным лицом МА МО поселок Ушково, после подписания обращения МА МО поселок Ушково должностным лицом направляет его по принадлежности вопроса. Руководитель структурного подразделения МА МО поселок Ушково изучает проект обращения в МА МО поселок Ушково; в случае одобрения - согласовывает проект обращения МА МО поселок Ушково и направляет проект обращения должностному лицу МА МО поселок Ушково; в случае несогласия – излагает замечания и возвращает проект обращения МА МО поселок Ушково на доработку. Должностное лицо МА МО поселок Ушково изучает проект обращения МА МО поселок Ушково; в случае одобрения - подписывает обращение МА МО поселок Ушково; в случае несогласия – излагает замечания и возвращает проект обращения МА МО поселок Ушково на доработку. Продолжительность административной процедуры не должна превышать тридцати дней. 3.4. Наименование административной процедуры: уведомление заявителя 3.4.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры: получение ответа на обращение МА МО поселок Ушково. 3.4.2. Ответственными за выполнение административной процедуры являются: специалист МА МО поселок Ушково, ответственный за оказание содействия опекунам и попечителям;
руководитель структурного подразделения МА МО поселок Ушково Санкт-Петербурга (при наличии в органе местного самоуправления соответствующего структурного подразделения), ответственный за оказание содействия опекунам и попечителям; должностное лицо МА МО поселок Ушково. 3.4.3. Содержание и продолжительность выполнения административной процедуры. Специалист МА МО поселок Ушково, ответственный за оказание содействия опекунам и попечителям: по результатам рассмотрения (с учетом полученных ответов на обращение МА МО поселок Ушково) готовит проект уведомления в адрес заявителя об оказании содействия опекуну или попечителю, либо о невозможности оказания содействия опекуну или попечителю (Приложение № 5 к настоящему административному регламенту). Руководитель структурного подразделения МА МО поселок Ушково(при наличии), специалист МА МО поселок Ушково, ответственный за оказание содействия опекунам и попечителям: по результатам рассмотрения согласовывает проект уведомления в адрес заявителя об оказании содействия опекуну или попечителю, либо о невозможности оказания содействия опекуну или попечителю и направляет проект уведомления должностному лицу МА МО поселок Ушково. Должностное лицо МА МО поселок Ушково: по результатам рассмотрения подписывает уведомление в адрес заявителя После подписания уведомления об оказании содействия опекуну или попечителю либо о невозможности оказания содействия опекуну или попечителю, специалист МА МО поселок Ушково направляет уведомление в адрес заявителя. Продолжительность административной процедуры не должна превышать пяти дней. 3.4.4. Критериями принятия решения в рамках административной процедуры является оказание содействия опекунам или попечителям органом местного самоуправления в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга. 3.4.5. Результат административной процедуры: направление соответствующего уведомления заявителю. 3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подписанное должностным лицом МА МО поселок Ушково обращение МА МО поселок Ушково; регистрация обращения МА МО поселок Ушково в журнале регистрации обращений граждан; подписанное должностным лицом МА МО поселок Ушково уведомление.
IV. Формы контроля
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностным лицом МА МО поселок Ушково, ответственным за организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству. 4.2. Должностное лицо МА МО поселок Ушково осуществляет контроль за: надлежащим исполнением Административного регламента специалистами МА МО поселок Ушково; обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя. 4.3. Должностное лицо МА МО поселок Ушково и специалисты МА МО поселок Ушково, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, своевременности оформления и отправления межведомственных запросов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятию мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность должностного лица МА МО поселок Ушково и специалистов МА МО поселок Ушково закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. В частности специалисты МА МО поселок Ушково несут ответственность за: требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных Административным регламентом; отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным Административным регламентом; нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги; направление необоснованных межведомственных запросов; нарушение сроков подготовки межведомственных запросов и ответов на межведомственные запросы; необоснованное не предоставление информации на межведомственные запросы. 4.4. Начальник подразделения Многофункционального центра осуществляет контроль за: надлежащим исполнением Административного регламента сотрудниками подразделения Многофункционального центра; полнотой принимаемых специалистами Многофункционального центра своевременностью и полнотой передачи МА МО поселок Ушково принятых от заявителя документов; своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от органов местного самоуправления информации и документов, являющихся результатом решения о предоставлении государственной услуги, принятого органом местного самоуправления; обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя. Персональная ответственность руководителя подразделения Многофункционального центра и специалистов подразделения Многофункционального центра закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. Специалисты подразделения Многофункционального центра несут ответственность за: качество приема комплекта документов у заявителя, в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в Административном регламенте явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги; своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги. 4.5. Оператор Портала (специалисты Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр») осуществляют контроль за своевременностью доставки электронных заявлений на автоматизированное рабочее место специалиста МА МО поселок Ушково. Персональная ответственность специалистов Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. Специалисты Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» несут ответственность за: технологическое обеспечение работы Портала; проведение ежедневного мониторинга незакрытых органами местного самоуправления обращений заявителей на Портале и направление сообщений о незакрытых обращениях заявителей должностному лицу органа местного самоуправления, ответственному за предоставление государственной услуги по официальным адресам электронной почты. 4.6. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются
плановые Должностное лицо МА МО поселок Ушково ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия специалистами МА МО поселок Ушково решений; а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования. Руководитель подразделения Многофункционального центра, а также специалисты отдела контроля Санкт-Петербургского государственного учреждения «Многофункциональный центр» осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников Многофункционального центра в соответствии с положением о проведении проверок. Оператор Портала осуществляет: ежедневные проверки прохождения электронных заявлений через Портал, выгрузку данных в МА МО поселок Ушково; ежемесячные проверки по каждой государственной услуге, заявление о предоставлении которой подано через Портал, на предмет соблюдения органом местного самоуправления информирования заявителя о ходе предоставления услуги (в случае, если предоставление государственной услуги включает IV этап перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде); сроков направления результата предоставления государственной услуги заявителю (в случае, если предоставление государственной услуги включает V этап).
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) МА МО поселок Ушково при предоставлении государственной услуги, а также должностных лиц и муниципальных служащих МА МО поселок Ушково
5.1. Заявители
имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются: 5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 5.2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги; 5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги; 5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги у заявителя; 5.2.5. Отказ в
предоставлении государственной услуги, если основания отказа 5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга; 5.2.7. Отказ МА МО поселок Ушково, муниципального служащего МА МО поселок Ушково в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений; 5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы. 5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, 5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МА МО поселок Ушково, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.3.3. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). МА МО поселок Ушково Санкт-Петербурга, его должностные лица, муниципальные служащие МА МО поселок Ушково обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в МА МО поселок Ушково, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий. 5.3.4. Жалоба должна содержать: наименование МА МО поселок Ушково, должностного лица МА МО поселок Ушково либо муниципального служащего МА МО поселок Ушково решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МА МО поселок Ушково, должностного лица МА МО поселок Ушково либо муниципального служащего МА МО поселок Ушково; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МА МО поселок Ушково, должностного лица МА МО поселок Ушково, либо муниципального служащего МА МО поселок Ушково. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.3.5. Жалоба, поступившая в МА МО поселок Ушково, подлежит рассмотрению в следующие сроки: в течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации жалобы; в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы в случае обжалования отказа МА МО поселок Ушково, должностного лица МА МО поселок Ушково или муниципального служащего МА МО поселок Ушково в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений; в иные сроки в случаях, установленных Правительством Российской Федерации. 5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы МА МО поселок Ушково принимает одно из следующих решений: удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МА МО поселок Ушково опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах; отказывает в удовлетворении жалобы. 5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.3.8. При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, МА МО поселок Ушково или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. 5.3.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.3.10. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия сотрудника подразделения Многофункционального центра, жалоба (претензия) направляется в адрес Администрации Губернатора Санкт-Петербурга: 191060, Смольный, Администрация Губернатора Санкт-Петербурга; E-mail: ukog@gov.spb.ru; Телефон: 576-70-42. В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия оператора Портала, жалоба (претензия) направляется в адрес Комитета по информатизации и связи: 191060, Смольный, Комитет по информатизации и связи; E-mail: kis@gov.spb.ru; Телефон:576-71-23. В случае если предметом жалобы (претензии) заявителя являются действия муниципальных служащих МА МО поселок Ушково Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, жалоба (претензия) может быть направлена в адрес Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга: 190000, Санкт-Петербург, пер. Антоненко, д. 6, тел. (812) 576-24-61, факс (812) 576-24-60, адрес электронной почты: ksp@gov.spb.ru. Вице-губернатор Санкт-Петербурга, курирующий соответствующую отрасль: 191060, Смольный, Санкт-Петербург, тел. (812) 576-44-80, факс (812) 576-7955.
VI. Перечень приложений:
Приложение № 1: блок-схема предоставления государственной услуги; Приложение № 2: справочные телефоны и адрес электронной почты Местной Администрации Муниципального образования поселок Ушково; Приложение № 3: заявление по вопросу содействия касающегося прав и интересов подопечного; Приложение № 4: почтовый адрес, справочные телефоны и адрес электронной почты районного подразделения Санкт-Петербургского государственного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»; Приложение № 5: форма письма-уведомления об оказании (или об отказе) содействия в защите прав и законных интересов подопечного.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия опекунам и попечителям в защите прав и законных интересов подопечных
Справочные телефоны и адрес электронной почты Местной Администрации Муниципального образования поселок Ушково
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия опекунам и попечителям в защите прав и законных интересов подопечных
Почтовый адрес, справочные телефоны и адрес электронной почты районного подразделения Санкт-Петербургского государственного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к административному регламенту по предоставлению государственной услуги по оказанию содействия опекунам и попечителям в защите прав и законных интересов подопечных
ПИСЬМО - УВЕДОМЛЕНИЕ МА МО поселок Ушково об оказании (или об отказе) содействия в защите прав и законных интересов подопечного
Кому: ФИО (опекуна или попечителя) _____________________ Адрес опекуна или попечителя: ________________
Рассмотрев заявление и документы об оказании содействие в защите прав и законных интересов ____________________________________________________________________ описывается в защите каких прав и интересов необходимо оказание содействия подопечного _________________________________________________________________ ФИО
установлено следующее: _______________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________ (наличие или отсутствие оснований для оказания содействия)
Принято решение об оказании (об отказе) содействия в защите прав и законных интересов подопечного.
Глава МА МО поселок Ушково ____________________ подпись
|
